Tilskuddsatsene, som er foreløpige inntil Statsbudsjettet er vedtatt av Stortinget, er offentliggjort på Udirs nettsider: https://www.udir.no/om-udir/tilskudd-og-prosjektmidler/tilskuddssatser/ Disse satsene er beregnet ut fra kommunale og fylkeskommunale regnskaper (KOSTRA).
Beregning av satser for friskolene gjøres etter gitte modeller og påvirkes derfor ikke direkte av politiske prioriteringer. Vi mener likevel det er grunn til å stille spørsmålstegn ved utviklingen i tilskuddssatsene og mener at det er et politisk ansvar at skolene har tilskudd i samsvar med grunnlaget i friskoleloven.
Grunnskoler
For grunnskoler gir beregningsmodellen et såkalt knekkpunkt med en høy sats per elev under knekkpunkt og en betydelig lavere sats per elev over dette punktet. I år flyttes dette knekkpunktet fra 40 til 47 elever. Det er ulike satser for barnetrinn og ungdomstrinn, men det såkalte knekkpunktet er det samme.
Begge satsene for ungdomstrinnet og sats for liten skole på barnetrinnet viser nedgang i forhold til 2018.
|
Grunnskole |
2018 |
|
|
Til og med 40 |
Fra 41 |
|
|
Barnetrinn |
177600 |
69400 |
|
Ungdomstrinn |
191900 |
74900 |
|
2019 |
||
|
Til og med 47 |
Fra 48 |
|
|
Barnetrinn |
175300 |
70700 |
|
Ungdomstrinn |
183900 |
74200 |
|
Endring i prosent fra 2018 til 2019 |
||
|
Barnetrinn |
-1,30 |
+1,87 |
|
Ungdomstrinn |
-4,17 |
-0,93 |
Økningen i knekkpunkt medfører at tilskuddet vil slå svært ulikt ut avhengig av skolestørrelser. Det er illustrert med beregningen nedenfor. Tallrekken til venstre er antall elever. Tallene under 2019 og 2018 er sum tilskudd. Tabellen viser nedgang i tilskudd for skoler som har mindre enn 40 elever.
|
Barnetrinn |
2019 |
2018 |
Endring i % |
|
20 |
2980100 |
3019200 |
-1,30 |
|
30 |
4470150 |
4528800 |
-1,30 |
|
40 |
5960200 |
6038400 |
-1,30 |
|
50 |
7183520 |
6628300 |
8,38 |
|
60 |
7784470 |
7218200 |
7,85 |
|
70 |
8385420 |
7808100 |
7,39 |
|
80 |
8986370 |
8398000 |
7,01 |
|
100 |
10188270 |
9577800 |
6,37 |
|
150 |
13193020 |
12527300 |
5,31 |
|
200 |
16197770 |
15476800 |
4,66 |
|
250 |
19202520 |
18426300 |
4,21 |
|
Ungdomstrinn |
2019 |
2018 |
Endring i % |
|
20 |
3126300 |
3262300 |
-4,17 |
|
30 |
4689450 |
4893450 |
-4,17 |
|
40 |
6252600 |
6524600 |
-4,17 |
|
50 |
7536015 |
7161250 |
5,23 |
|
60 |
8166715 |
7797900 |
4,73 |
|
70 |
8797415 |
8434550 |
4,30 |
|
80 |
9428115 |
9071200 |
3,93 |
|
100 |
10689515 |
10344500 |
3,34 |
|
150 |
13843015 |
13527750 |
2,33 |
|
200 |
16996515 |
16711000 |
1,71 |
|
250 |
20150015 |
19894250 |
1,29 |
Videregående skoler
Foreløpige beregninger fra Udir viser varierende utvikling i tilskuddssatsene fra 2018. Studiespesialisering øker med 1,92%. Det studieprogrammet Teknisk og Industriell Produksjon øker mest med 4,26% mens naturbruk reduseres med hele 8,95%. Denne reduksjonen påpekes også som et problem i budsjettet fra KD, men det er ingen vilje til å gjøre noe med dette for det kommende året. Samlet sette betyr satsene for 2019 et strammere budsjett for friskolesektoren.
|
Programområde |
2019 |
2018 |
Endring i % |
|
|
Studiespes |
127400 |
125000 |
1,92 |
|
|
Bygg-og anleggstekninkk |
165900 |
163700 |
1,34 |
|
|
Elektrofag |
159800 |
156200 |
2,30 |
|
|
Design og håndtverk |
168000 |
168000 |
- |
|
|
Restuarant og matfag |
177200 |
170400 |
3,99 |
|
|
Helse- og oppvekst |
149000 |
147600 |
0,95 |
|
|
Idrettsfag |
136500 |
134300 |
1,64 |
|
|
TIP |
169000 |
162100 |
4,26 |
|
|
Musikk, dans og drama |
184400 |
180400 |
2,22 |
|
|
Medier og kommunikasjon, y |
152700 |
148400 |
2,90 |
|
|
Medier og kommunikasjon, s |
152700 |
148400 |
2,90 |
|
|
Naturbruk |
182000 |
199900 |
- 8,95 |
|
|
Samferdsel |
160900 |
157700 |
2,03 |
|
|
Kunst, design og arkitektur |
127400 |
125000 |
1,92 |
|
|
Steinerskolesatsen |
144200 |
142100 |
1,48 |
Rapport om kapitaltilskudd.
UF-komiteen ba i innstillingen til budsjettet for 2018 om en grundigere utredning av hvordan kostander til bygg kan innlemmes i tilskuddsgrunnlaget. Svaret er det samme som sist. Det gjelder både argumentene mot å ta inn avskrivninger i tilskuddsgrunnlaget og konklusjonen. Rapporten som kommer som et tillegg til budsjettproposisjonen drøfter kort også ordningene i barnehagesektoren og rentekompensasjonsordningen. KD konkluderer med at dagens ordning er den mest aktuelle og anser med dette saken som «utkvittert».